Siedlergewalt: ein Problem, doch Kontext und Kategorien zählen

Die Debatte über Gewalt israelischer Siedler im Westjordanland verlangt eine genaue Prüfung ihrer Erfassung, ihrer Ursachen und ihres Kontextes.

Gewalt gegen Palästinenser gibt es, und sie erfordert Ermittlungen und Strafverfolgung. Die Israel Defense Forces meldeten für 2025 rund 870 Fälle nationalistisch motivierter Kriminalität, 27 Prozent mehr als 2024; 120 davon wurden als schwerwiegend eingestuft, gegenüber zuvor 83. Diese Zahlen rechtfertigen es weder, das Phänomen als Erfindung abzutun, noch, das Handeln der Täter allen Bewohnern der Siedlungen zuzuschreiben.

Auf die Messung kommt es an. Das Büro der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (Office for the Coordination of Humanitarian Affairs) verzeichnete für 2025 1.828 Siedlerangriffe mit Verletzten oder Sachschäden. Seine Kategorien umfassen Ernteschäden, Diebstahl, Vandalismus, Körperverletzung und Schusswaffengebrauch – Delikte, die sich in Schwere und Folgen unterscheiden. Die Gesamtzahl der Vorfälle belegt nicht, wie viele Täter es gibt; Einzelne können zahlreiche Straftaten begehen.

Ebenso ist zwischen Tat und Motiv zu unterscheiden. Diebstahl, Vandalismus oder Körperverletzung können nationalistisch motiviert sein, auf lokale Streitigkeiten oder finanziellen Gewinn zurückgehen oder auf einer Mischung von Motiven beruhen. Weder die Identität des Täters noch die des Opfers belegt das Motiv. Eine Analyse des Washington Institute vom September 2026 beschreibt bei einem Teil der Täter Jugenddelinquenz in Verbindung mit ideologischer Rechtfertigung. Kriminalität und Ideologie können sich überschneiden, ohne die Haltung einer ganzen Gemeinschaft auszudrücken.

Die Daten müssen unterscheiden zwischen Angriffen auf Palästinenser und Notwehr oder dem Eingreifen gegen Terrorismus. Ein Siedler oder Soldat, der auf einen Palästinenser schießt, der ihn erschießen oder erstechen will, ist nicht dasselbe wie ein Siedler, der eine Auseinandersetzung sucht. Werden solche Fälle mitgezählt, erhöht das die Gesamtzahlen und vermengt Angreifer mit Verteidigern. Die Definitionen des Büros für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten verlangen diese Unterscheidung; unklar bleibt allerdings, ob UN-Vertreter diese Nuancen anerkennen oder sich an die Kategorisierung halten.

Zum Kontext gehört auch die Betrachtung des palästinensischen Terrorismus. Während der Zweiten Intifada töteten Palästinenser beiderseits der Grünen Linie rund 1.000 israelische Zivilisten und Soldaten. Diese Erfahrung hilft, Furcht, Verteidigungsbedürfnisse und mitunter Rachegelüste zu erklären. Sie kann Übergriffe auf nicht am Terrorismus beteiligte Palästinenser nicht rechtfertigen, bleibt aber für das Verständnis von Konfrontationen und deren Eskalation unerlässlich.

Die Gewalt gegen Palästinenser nahm nach dem 7. Oktober 2023 zu. Das Büro für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten verzeichnete zwischen Januar und September 2023 etwa drei Vorfälle täglich, zwischen dem 7. Oktober und dem 10. November desselben Jahres hingegen sieben. Danach ging die Rate zurück, blieb aber über dem früheren Durchschnitt. Das Massaker an Israelis, die Furcht vor weiteren Anschlägen und der Terrorismus im Westjordanland können verstärktes defensives Handeln erklären, daneben aber auch Vergeltungsakte gegen Unbeteiligte. Israels Institute for National Security Studies verweist auf Angriffe im Anschluss an palästinensischen Terrorismus sowie auf eine Welle nach dem 7. Oktober 2023.

Eine staatliche Politik, die den Siedlungsausbau fördert, ist ein weiterer Faktor. Farmen und Außenposten in der Nähe palästinensischer Dörfer und Weideflächen erhöhen Kontakt und Streitigkeiten um Land, Wege und landwirtschaftlichen Zugang. Das Armed Conflict Location & Event Data Project stellte fest, dass sich Gewaltvorfälle in der Nähe jüngst errichteter landwirtschaftlicher Außenposten häufen. Damit ist nicht belegt, dass jede Expansion Gewalt hervorbringt, doch es ist zu prüfen, ob Expansion ohne hinreichende Durchsetzung und Regulierung die Reibungsflächen vergrößert.

Vergleiche setzen vergleichbare Definitionen voraus. Auf eine Anfrage nach dem Informationsfreiheitsgesetz zum Jahr 2021 hin verzeichneten die Israel Defense Forces 446 Vorfälle jüdischer nationalistischer Kriminalität, 91 palästinensische Terroranschläge und 7.010 Vorfälle mit Steinen, Brandflaschen und geworfenen Sprengsätzen. Die Kategorien unterscheiden sich, doch wer Siedler als Hauptquelle der Gewalt darstellt, braucht dafür mehr Belege als ihre Prominenz in der internationalen Berichterstattung.

Wahlkämpfe schaffen Anreize, Vorfälle hervorzuheben, die konkurrierende Deutungen der Regierungspolitik stützen. Kritiker führen Straftaten als Beleg gegen das Siedlungsprojekt an; Befürworter betrachten deren Dokumentation als Angriff auf die Siedlungen.

Auch die Rahmung durch internationale Medien spielt eine Rolle. Wenn israelische Straftaten als repräsentativ für die Siedlerbevölkerung dargestellt und der palästinensische Terrorismus an den Rand gedrängt wird, sehen Leser Siedler als Quelle der Gewalt und Palästinenser ausschließlich als Opfer. Das Problem ist nicht die Berichterstattung über Straftaten, sondern die Verallgemeinerung ohne Kontext.

Eine solche Rahmung kann Bestrebungen dienen, die Siedlungen oder Israel zu delegitimieren. Sie erleichtert den Übergang von der Forderung nach Ermittlungen und Bestrafung hin zum Werben für Druck auf Israel, die Räumung von Siedlungen und einen palästinensischen Staat. Bei Publika, die Israel ohnehin ablehnen, kann sie bestehende Positionen verfestigen und weitere Rechtfertigungen liefern.

Israels Gegner betreiben zudem Einflussoperationen. Microsoft dokumentierte nach dem 7. Oktober 2023 eine Ausweitung iranischer Aktivitäten, darunter gefälschte Konten und koordinierte Verstärkung in sozialen Medien mit dem Ziel, Israel und seine Unterstützer zu untergraben. Solche Operationen müssen keine Ereignisse erfinden; sie können vorhandene Berichte ausnutzen, Details selektiv hervorheben, den Kontext entfernen und Kritik verstärken. So entsteht eine mögliche Rückkopplungsschleife, in der Berichterstattung das Material für Einflusskampagnen liefert, während koordinierte Verstärkung bestimmte Narrative weiter verbreitet erscheinen lässt.