Irans überdehnte Kräfte wirken verzweifelt, während die Angriffe in Sistan und Belutschistan zunehmen
Dutzende Vorfälle gehen auf das Konto von Jaysch al-Adl, das sich dazu bekannt hat, hinzu kommen weitere Anschläge ohne Bekennerschreiben.
Shay Khatiri ist Senior Fellow am Yorktown Institute und Fellow am Rainey Center.
In der südostiranischen Provinz Sistan und Belutschistan nehmen die Unruhen zu. Die separatistische Jaysh al-Adl hat ihre Angriffe auf Regierungspersonal und regimetreue Mitglieder der Bevölkerung seit Dezember 2025 verstärkt, und die Islamische Republik macht nun „einige arabische Staaten“ für den Anstieg der Attacken verantwortlich.
Sistan und Belutschistan gehören seit Jahrtausenden zum iranischen Staat und haben für viele Iraner auch einen symbolischen Wert. Rostam, der Held des Shahnameh (Book of Kings), des iranischen Nationalepos aus dem zehnten bis elften Jahrhundert, stammt der Überlieferung nach aus Sistan.
Die Belutschen erhalten im Westen vergleichsweise wenig Aufmerksamkeit, sowohl wegen ihrer Entfernung von Teheran als auch wegen ihrer eigenständigen Sprache. Zugleich sind sie in ihren Aktivitäten gegen das Regime am gewalttätigsten. Iran zog seine südöstliche Grenze 1871 entlang der Goldsmid Line, als es an Britisch-Indien grenzte. 1959 legten Iran und das neu gegründete Pakistan die Grenze mithilfe moderner Vermessungsinstrumente präziser fest und teilten damit faktisch die zehn Millionen Belutschen zwischen Iran und Pakistan. In ihrer Provinz stellen die Belutschen die Mehrheit, und sie sind ganz überwiegend sunnitisch, während selbst die Kurden konfessionell gespalten sind. Die Grenzregion ist durchlässig, sodass die belutschischen Gebiete beider Länder zeitweise als Rückzugsraum für Aufständische aus dem jeweils anderen Land dienen können.
Das iranische Belutschenproblem brach in mehreren Phasen auf. Zwischen 2003 und 2011 führte das belutschisch-nationalistische Rigi-Netzwerk, auch Jundallah genannt, eine Reihe von Operationen durch. Dazu gehörten Angriffe auf Regimekräfte, die Entführung ziviler Lkw-Fahrer und Bombenanschläge auf schiitische Moscheen. Bekannt wurde die Gruppe, als einer ihrer Anführer, Abdolmalek Rigi, 2005 ein Video von sich veröffentlichte, in dem er seinen Schwager, einen Regierungsagenten, enthauptete.
Am 23. Februar 2010 stiegen iranische Kampfjets auf und zwangen ein Zivilflugzeug auf dem Weg von Dubai nach Bischkek in Kirgisistan zur Landung. Iranische Kräfte nahmen Rigi fest, der mit einem gefälschten Pass reiste, und richteten ihn kurz darauf hin; Jundallah löste sich noch im selben Jahr auf.
2012 gründeten Mitglieder von Jundallah die Jaysh al-Adl, die anders als ihre Vorgängerin Zivilisten wegen ihrer Verbindungen zum Regime ins Visier nahm. Bei ihren Anschlägen auf staatliche Einrichtungen wie das Gerichtsgebäude in Zahedan kamen gewöhnliche Iraner ums Leben, doch nahm sie nie wahllos ausgewählte Zivilisten ins Visier.
Nach dem Bloody Friday, dem Massaker des Regimes an 96 Demonstranten in Zahedan am 30. September 2022, veränderte sich etwas in Sistan und Belutschistan. Dem Blutbad war ein Protestaufruf von Molavi Abdolhamid vorausgegangen, einem populären sunnitischen Imam in Zahedan. Während das Regime Jaysh al-Adl für die Toten verantwortlich machte, wies die Gruppe den Vorwurf zurück. Abdolhamid stimmte dem zu: „Die Verantwortlichen und Amtsträger des Landes und der Oberste Führer der Islamischen Republik, der die Streitkräfte befehligt, tragen alle Verantwortung, und [keiner von ihnen] kann die Verantwortung leugnen.“
Der Oberste Führer ernennt über seine Provinzvertreter die Freitagsprediger. Wegen Abdolhamids Popularität sah Ali Chamenei von dessen Absetzung ab, doch soll das Regime 2023 versucht haben, ihn zu vergiften. Stattdessen ließ die Regierung den Freitagsprediger von Mirjaveh, einer kleinen Stadt in der Provinz, wegen seiner Unterstützung für Abdolhamid verhaften. Chameneis Vertreter in der Provinz ersetzte ihn anschließend durch einen regimefreundlichen Nachfolger, Mohammad Anvar Rigi, doch die örtliche Bevölkerung sah in Mohammad Anvar einen Kollaborateur, ob sunnitischer Belutsche oder nicht.
Am 11. Dezember 2025 gab Jaysh al-Adl bekannt, sich mit drei weiteren belutschischen Gruppen zu einer Einheitsfront zusammenzuschließen, der People’s Fighters Front, auch übersetzt als Popular Fighters Front und Popular Resistance Fighters. Ansar al-Furqan, eine islamistische belutschische Gruppe, lehnte den Beitritt ab. Danach eskalierten die Angriffe. Es folgten Dutzende Vorfälle, zu denen sich Jaysh al-Adl bekannte, sowie weitere Anschläge ohne Bekennerschreiben. Am 20. Juli 2026 etwa ermordete eine unbekannte Gruppe Mohammad Anvar Rigi. Am 15. September 2026 ermordeten unbekannte Angreifer einen weiteren regimetreuen Freitagsprediger, Yousef Gorgij.
Nour News, das dem Obersten Nationalen Sicherheitsrat (Supreme National Security Council) nahesteht, führte die Zunahme auf arabische Staaten zurück. „Glaubwürdige Sicherheitsquellen [teilten Nour News mit, dass sie] eindeutige Hinweise auf ausländische Unterstützung für aktive bewaffnete Gruppen in [dem Südosten] und auf die Rolle einiger arabischer Staaten bei deren Versorgung gefunden haben“, hieß es in dem Bericht, der insbesondere angebliche arabische Unterstützung für „Sipah-e-Sahaba und Jaish-e Mohammed, durch Personal, finanzielle Mittel sowie nachrichtendienstliche und militärische Fähigkeiten“ hervorhob. Nour News berichtete, die Gesamtzahl der Mitglieder dieser Gruppen übersteige 50.000, und „1.500 von ihnen sind innerhalb Irans im Einsatz“.
Keine dieser beiden Gruppen gehört der neu gebildeten People’s Fighters Front an, die sich zu vielen der jüngsten Anschläge bekannt hat. Was das Regime richtig erkennt, wenn auch mit bizarren Zahlen, ist, dass es viele kleine Gruppen mit unterschiedlichen Unterstützungsquellen gibt, was Gegenmaßnahmen des Regimes erschwert.
Die Islamische Republik wirkt verzweifelt. Erstens zeigen sich die örtliche Bevölkerung, darunter Polizei und Teile der Sicherheitskräfte, die selbst Belutschen sind, nach dem Bloody Friday immer zögerlicher, gegen diese Gruppen vorzugehen. Zweitens sind Irans Sicherheitskräfte wegen Ressourcenmangels und zunehmender äußerer wie innerer Bedrohungen überdehnt. Und schließlich gilt: Nur weil das Regime paranoid ist, heißt das nicht, dass es niemand auf es abgesehen hat. Entscheidend ist, dass die Schuldzuweisung an Araber statt an die üblichen Verdächtigen Central Intelligence Agency und Mossad darauf hindeutet, dass sich das Regime die Sache nicht gänzlich ausdenkt.
Der Vorwurf gegen arabische Staaten ist der zweite derartige Fall in den vergangenen Jahren. Am 16. Januar 2024 flog Iran Raketenangriffe auf Jaysh al-Adl in Pakistan. Pakistan schlug zwei Tage später zurück. Es war der erste Fall konventioneller Angriffe aus dem Ausland auf iranischem Boden seit dem Iran-Irak-Krieg. Je schwächer das iranische Regime wird, desto eher werden solche lokalen Bewegungen sich voraussichtlich in ihrer Zahl vervielfachen und ihre Macht festigen.