Wo im Nahen Osten die Treibstoffversorgung am stärksten gefährdet ist
Selbst Staaten, die große Mengen Öl ausführen, können bei fossilen Brennstoffen auf ausländische Einfuhren angewiesen sein.
Umud Shokri ist ein in Washington, D.C. ansässiger Energiestratege und außenpolitischer Berater mit mehr als zwei Jahrzehnten Erfahrung in den Bereichen Energiesicherheit, Klimapolitik und globalen Energiewenden.
Das Risiko einer Treibstoffkrise im Nahen Osten ist nicht bloß eine Frage der Rohölförderung. Wenn einem Land Raffineriekapazitäten, Lagermöglichkeiten, sichere Lieferwege oder die finanziellen Mittel fehlen, um im Notfall zusätzliche Importe zu bezahlen, kann es Millionen Barrel am Tag fördern und dennoch leere Tankstellen haben.
Die Regierungen der Region sehen sich zwei unterschiedlichen Bedrohungen ausgesetzt. Einfuhr-, Inflations- und Subventionskosten steigen gleichermaßen. Physische Engpässe bedeuten leere Tankstellen, Rationierung und Störungen in Verkehr, Stromerzeugung, Landwirtschaft und Industrie. Die Länder mit dem wenigsten Öl sind jedoch nicht zwangsläufig die anfälligsten. Verwundbar sind vielmehr jene Staaten, die ausgefallene Lieferungen nicht rasch ersetzen können.
Libanon, Syrien und Jemen sind der unmittelbarsten Gefahr ausgesetzt. Libanon ist für Verkehr, Notstromerzeugung und grundlegende Dienstleistungen auf eingeführte raffinierte Mineralölprodukte angewiesen. Die Finanzkrise des Landes, die schwache Währung und die politische Lähmung erschweren es Importeuren und öffentlichen Einrichtungen, große Notladungen zu sichern, wenn die internationalen Preise steigen oder der Transport teurer wird. Libanons Abhängigkeit von Lieferungen auf dem Seeweg macht das Land zudem anfällig für Störungen im östlichen Mittelmeer. Jüngste Einschätzungen zum Treibstoffmarkt zeigen, wie rasch höhere Weltölpreise bei libanesischen Verbrauchern und Unternehmen ankommen können.
In Syrien kommen beschädigte Infrastruktur, schwache Staatsfinanzen und die Abhängigkeit von externen Treibstofflieferungen zusammen. Jahre des Konflikts haben die Verlässlichkeit von Ölförderung, Raffinierung, Stromerzeugung und Verteilnetzen verringert. Die Weltbank hat wiederholte Erhöhungen der Treibstoffpreise und die schwindende Fähigkeit der Regierung dokumentiert, Subventionen aufrechtzuerhalten. Dieser Druck macht Syrien empfindlich für jede Störung bei importiertem Rohöl, bei raffinierten Produkten oder auf den Transportwegen.
Jemen ist noch stärker exponiert. Der Konflikt hat die Institutionen des Landes zersplittert, die Währung geschwächt und Häfen, Straßen und Energieinfrastruktur beschädigt. Die Weltbank warnt, dass Haushaltsbelastungen, Liquiditätsengpässe und Unterbrechungen der Treibstoffversorgung Jemens wirtschaftliche Verwundbarkeit weiter vertiefen. Jede Unterbrechung, die Häfen am Roten Meer oder Schifffahrtsrouten betrifft, könnte rasch zu Engpässen führen, insbesondere in Gebieten, in denen funktionierende Alternativen fehlen.
Iran weist eine andere Form der Verwundbarkeit auf. Das Land fördert erhebliche Mengen Rohöl und verfügt über beträchtliche Raffineriekapazitäten, doch Sanktionen beschränken den Zugang zu Finanzmitteln, Technologie, Ausrüstung und Ersatzteilen. Hoher Inlandsverbrauch, subventionierte Preise, ineffiziente Verteilung und Treibstoffschmuggel mindern die Widerstandsfähigkeit des Systems zusätzlich. Iran kann eine kurze Störung besser verkraften als Libanon oder Jemen, doch eine länger andauernde Krise könnte gravierende Schwachstellen zwischen der Rohölförderung und der verlässlichen Belieferung mit Benzin, Diesel und anderen raffinierten Produkten offenlegen.
Die Türkei, Jordanien, Ägypten und der Irak nehmen eine Mittelstellung ein. Die Türkei ist auf importiertes Öl und Gas angewiesen, was sie internationalen Preissteigerungen aussetzt. Ihre größere Volkswirtschaft, der etablierte Raffineriesektor, moderne Häfen und der Zugang zu den Märkten am Mittelmeer und am Schwarzen Meer verschaffen ihr jedoch mehr Spielraum als vielen anderen Importeuren der Region. Das Land kann auf mehrere Lieferanten und Transportkorridore zurückgreifen, wenngleich anhaltend hohe Preise die Inflation dennoch antreiben und die Leistungsbilanz belasten würden. Die Internationale Energieagentur beschreibt die Türkei als ein Land mit beträchtlicher Energiediversifizierung, aber fortbestehender Abhängigkeit von importierten fossilen Brennstoffen.
Jordanien ist auf importierte Energie angewiesen, profitiert aber vom Hafen Akaba und von vergleichsweise stabilen externen Partnerschaften. Seine Exponiertheit würde steigen, wenn regionale Schifffahrtsrouten unsicher würden oder die Importfinanzierung nachließe. Ägypten verfügt über größere Raffinerie-, Lager- und Transportkapazitäten, darunter den Suezkanal und das Pipelinesystem Suez–Mittelmeer. Dennoch würden hohe Inlandsnachfrage, Haushaltsdruck und die Abhängigkeit von internationalen Märkten einen länger anhaltenden Produktmangel teuer machen.
Der Irak veranschaulicht die Grenzen, Sicherheit an der Rohölförderung zu messen. Der Irak exportiert große Mengen Öl, hat aber weiterhin Mühe, sein Begleitgas zu nutzen und die inländische Stromnachfrage zu decken. Die Internationale Energieagentur berichtet, dass der Irak auf importiertes iranisches Gas angewiesen ist und weiterhin Stromengpässe erlebt, wenn diese Lieferungen zurückgehen. Verbesserungen bei der Raffinierung mögen manche Produktdefizite verringern, doch schwache Stromnetze, hohe Nachfrage im Sommer und die Abhängigkeit von der Exportinfrastruktur im Süden machen den Irak sowohl für inländische als auch für maritime Störungen anfällig.
Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate verfügen über die stärksten unmittelbaren Puffer. Beide unterhalten große Förder- und Raffineriesysteme, starke fiskalische Spielräume und alternative Rohöl-Exportrouten, die die Straße von Hormus umgehen. Die Internationale Energieagentur schätzt, dass saudische und emiratische Pipelines zusammen eine potenzielle Umgehungskapazität von etwa 3,5 bis 5,5 Millionen Barrel pro Tag bieten. Diese Kapazität kann nicht sämtliche Ströme durch Hormus ersetzen, verschafft beiden Ländern aber mehr Flexibilität als Kuwait, Katar, Bahrain oder dem Irak.
Kuwait, Katar, Oman und Bahrain haben ebenfalls den Vorteil eigener Förderung, Raffinerieanlagen und Finanzreserven, doch die meisten von ihnen sind weit stärker auf den Seezugang durch Hormus angewiesen. Die Internationale Energieagentur erklärte, dass 2025 fast 20 Millionen Barrel Öl pro Tag und rund fünf Millionen Barrel Mineralölprodukte pro Tag die Meerenge passierten. Sie gibt zudem an, dass etwa 93 Prozent der katarischen Flüssigerdgasausfuhren und 96 Prozent der Flüssigerdgasausfuhren der Vereinigten Arabischen Emirate die Wasserstraße passieren. Bei einer zweiwöchigen Störung würden physische Engpässe voraussichtlich am schnellsten Libanon, Syrien und Jemen treffen. Jordanien, Ägypten, der Irak und die Türkei würden den anfänglichen Schock über Importe, Lagerbestände und alternative Lieferanten abfedern, doch die Märkte für Diesel und Flüssiggas könnten sich rasch verengen.
Eine Krise von drei bis sechs Monaten würde das Gespenst von Rationierung, wirtschaftlicher Lähmung und humanitärem Druck heraufbeschwören. Die Türkei und Ägypten müssten mehr für Importe und Produkte zahlen, und der Irak geriete zugleich bei Treibstoff und Strom unter Druck. Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate hätten den größten Spielraum bei Logistik und Finanzen, doch selbst sie könnten die normalen Ströme durch die Straße von Hormus nicht vollständig ausgleichen.